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安吉汽车垫资

2017-06-22

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四川省眉山市丹棱县通过村民对垃圾初步分类,每人每月交一元钱的垃圾清运费,公开招标垃圾清运承包人,并采用“两次分类、源头减量,市场运作、三方监督”的办法,有效解决了农村生活垃圾分类处理的难题。
 
“丹棱县采取‘两次分类、源头减量,市场运作、三方监督’办法,有效解决了农村生活垃圾分类处理投入难、减量难、监督难、保持难问题。”四川省眉山市城乡环境综合治理办主任万廷建说。
 
两次分类 源头减量
 
两次分类、源头减量,即根据农村垃圾的组成特点,采取由农户和垃圾承包人分别对垃圾进行分类。
 
走进雨后的丹棱县丹棱镇龙鹄村,记者见到的是一幅山清水秀的美景。在道路两旁,每隔一段距离就可以见到按统一标准修建的垃圾联户定点倾倒池、联组分类减量池,在村道路一端,建有村垃圾收集站。每户村民的家门前,都放有两个颜色不同的垃圾桶,一个标明“有害垃圾”,一个标明“普通垃圾”。
 
龙鹄村党支部书记罗朝运说:“7年前的龙鹄村不是这个样子,那时村民把垃圾往家门外随处倒,河流边、村道旁、竹林里到处都能见到垃圾。一下雨,垃圾就汇集到河里,又臭又难看,村民路过都要捂着鼻子。”
 
2011年3月份,龙鹄村村两委通过村民自治大会确定,全村村民每人每月交一元钱的垃圾清运费,村民大会公开招标垃圾清运承包人。
 
罗朝运说,农户产生的垃圾由农户初步分类:将可产气垃圾(烂水果、菜叶等)进入自家沼气池,将建筑垃圾(砖头、石块等)就近处理,将可回收垃圾(金属、橡胶塑料等)收集到废旧回收点,将剩余垃圾送到联户定点倾倒池。而垃圾清运承包人(村收集员)则将联户定点倾倒池中的垃圾在收集转运的途中进行二次分类,将可回收垃圾变卖,有机垃圾堆肥还田,剩余的不可回收垃圾再运至村收集站,由县统一清运集中处理。
 
“两次分类”的效果如何?丹棱县城乡环境综合整治指挥部办公室主任蒋林说,龙鹄村日产垃圾约800公斤,经农户初分处理后剩下约450公斤,而经过承包人二次分类处理后仅余下约200公斤,使垃圾减量60%以上。
 
市场运作 三方监督
 
三方监督,即由全市成立的村组干部卫生监督小组和村民代表卫生监督小组、村民、垃圾清运承包人之间相互监督。
 
在农村垃圾分类收集处理过程中,谁来发动群众、谁来筹资收集、谁来监督保洁?
 
眉山市在各区县全面推行丹棱县“因地制宜,分类收集,村民自治,市场运作”的模式,通过“三方监督”使垃圾分类处理取得实效。
 
垃圾收集设施和转运设备的一次性投入费用太大,怎样才能节俭实用?丹棱县探索了“因地制宜、三个统一”的做法。一是打破乡镇、村组行政区域界线,根据农户分布,按照“方便农民、大小适宜”的原则,统一布局、修建联户池、联组池、村收集站三级垃圾收集设施;二是依托公路串联线路,统一安排转运车辆。根据道路分布现状,将全县村收集站串联成8条垃圾收运线路,安排5台压缩式垃圾车每天转运;三是力求节俭实用长效,统一设计收集设施。按“经济、实用、长效”原则统一垃圾池规格、材质,分乡镇分村实施,县财政全额投入。
 
洪雅县针对山区面积大的特点,除了村里有垃圾清运承包人外,还在各村民小组设立了垃圾保洁员,每天专门负责将所在小组的垃圾分类清扫进组里的垃圾收集池里。
 
眉山坚持以村两委为主,采取“项目管理、市场运作”的做法,通过广泛宣传“自己产生垃圾、自己分类收集的观念”,按照村民自治法有关规定,采取“一事一议”方式筹集承包收集费用,引导村民自愿确定交纳垃圾收集费,不足部分则由县乡财政补贴。同时,通过召开村民大会和村民代表大会,采取公开竞标形式,确定农村生活垃圾分类收集和常态保洁承包人。承包人根据实际需要组建保洁清运队伍,自购转运车辆。
 
三方监督,是村组干部监督村民有没有遵守《村规民约》、监督承包人有没有按合同履职,承包人监督村民有没有按要求初分和定点倾倒、村组干部有没有监督管理村民,村民则监督村组干部有没有尽责管理承包人、承包人有没有及时清运。
 
建立机制 确保长效
 
眉山市委市政府对全市128个乡镇、1103个村的垃圾分类处理实施城乡环境综合治理“十佳”“较差”乡镇、村(社区)季度考评奖惩并进行通报,对眉山城区34个社区实行一月一考核奖惩并进行通报。
 
“菜皮皮,烂果果,入池产气把饭煮;草藤藤,树叶叶,堆沤还田能改土;剩下饭菜别乱倒,家禽家畜解决了;建筑垃圾没处放,筑路填坑来用上;塑料纸壳可回收,卖点小钱打豆油;余下垃圾喜袋装,定点入池来投放;电池药瓶有毒害,千千万万入黄袋;垃圾分类要做到,资源利用见成效。”
 
这是在丹棱县农村随处可见的宣传垃圾分类的顺口溜,也是眉山市调动基层和广大群众自觉开展垃圾分类保护生态环境的有效做法。
 
眉山市建立了“两级政府(市和区县)、三级管理、四级联动”的“网格化”垃圾分类处理管理模式。
 
各区县和乡镇也根据自身实际情况,细化相应奖惩制度。仁寿县村村落实村庄保洁、农户垃圾分类、垃圾清运、废品回收以及乡村干部巡查监管系列管理责任机制;不少乡镇建立了“乡对村、村对组、组对农户”的垃圾分类考评奖惩机制。
 
同时,市和区县的城乡环境综合治理办在区县城区强化暗访督查问责,坚持“一次提醒、二次曝光、三次问责”监督机制,开通环境综合治理“96198”热线投诉电话。近年来,全市因环境治理工作不力处分2人,约谈100余人。
 
目前,眉山市90%以上的行政村实现了农村生活垃圾有效治理,达到“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”的“五有”目标。
世界银行日前宣布向阿富汗提供逾5亿美元的一揽子融资,帮助阿富汗度过困难时期。一揽子融资方案将帮助阿富汗应对难民问题,扩大私营企业惠及穷人的机会,促进5个城市的发展,扩大电气化,改善粮食安全,并建设农村道路。资金来源包括国际开发协会赠款和阿富汗重建信托基金援助,以及丹麦、德国、日本等其他合作伙伴的捐助,赠款共计5.2亿美元。
  世界银行阿富汗局局长舒布姆·查德里表示:“此次新批准的赠款表明了世行帮助阿富汗人民克服严峻挑战的坚定决心。虽然阿富汗政府在一些领域取得了稳步和令人鼓舞的进展,包括制度改革、增收、提供教育、卫生、农村道路等基本服务,但要想促进经济增长和繁荣发展还有大量的工作要做。”
观致估值高达130亿
 
“有新的投资方,正在完善各项协议。”6月19日,一位奇瑞汽车高层在接受记者采访时表示,而当问及是否宝能时,对方隐晦回答:“投资者都是多元化投资的,不能确定是哪个行业的。”
 
这样的说法与观致方面非常一致。19日,一位不愿具名观致高层在接受本报记者采访时表示,“我们确实按照既定的战略,引进新的投资人,目前在与多家谈判,我们也很高兴地看到,观致的市场价值还是非常不错的。”
 
6月16日,量子汽车的以色列控股母公司Kenon Holding公告称,量子公司将出清手中持有的观致汽车公司50%股权,交易对象将为一家新入伙的中国本土投资者。
 
该投资者已经与芜湖奇瑞汽车投资有限公司达成协议,该股份作价9.42亿美元(折合65亿元人民币),交易完成后该投资者将获得观致汽车51%的控股股权,这样算来观致的估值高达130亿人民币左右。
 
事实上,早在今年4月,观致CEO刘良在接受本报记者采访时曾提到,观致2.0战略第一个任务是引进新的战略投资者,并和现有的股东一起,助力新能源战略向前推进。
 
6月19日,一位业内资深人士在接受本报记者采访时表示:“观致汽车的价值还是比较大的,但是由于观致存在历史包袱,建立前期资金消耗比较严重,导致观致的股东压力大。”
 
他同时表示,“目前来看,观致提出的‘双栖战略’具有一定前景,特别是在积分交易领域有非常大的价值,车型也不错,但需要找到合适的投资方,并且资金雄厚,预估维持观致运营资金除了已提到的65亿外,还需要较多资源。”
 
但也有部分业内人士却认为,无论按哪一种估值方法,观致的总估值,不值130亿人民币。“要知道,吉利收购沃尔沃汽车100%股权才100亿人民币,品牌技术团队都比观致强。”上述人士表示。
 
谁让奇瑞推倒重来?
 
有消息称,参与过万科股权之争的宝能集团有望接手观致,并以此布局新能源汽车产业。
 
其实,今年4月,四川省宜宾市政府与奇瑞、量子公司、观致汽车签署战略合作协议暨投资协议,约定在宜宾投资55亿元,规划建设年产50万辆汽车项目,其中包括20万辆新能源汽车,达产后预计年产值850亿元。
 
知情人士透露,实际上奇瑞跟宜宾政府的合作,不仅仅是合资建厂,根据原计划,宜宾政府旗下的企业,作为投资方直接进入到观致,占股三分之一。之后,这家三方合资的公司,还将与宜宾当地企业合作,成立一家新能源公司。
 
不过,随着新控股投资人的出现,观致与宜宾政府之间的合作全部推翻。
 
Kenon公司在6月16日发布的公告中称,上述协议不再生效,宜宾政府也不会对观致进行股权投资。
 
知情人士透露,因为以酒类为主要财政收入的宜宾政府,寻求转型,引进汽车业,所以观致如果得到宜宾政府的支持,未来投资人不在少数,包括五粮液在内,都有可能成为新的投资方。而此时,能让观致放弃与宜宾政府合作的,投资人显然不仅仅是资金实力那么简单。
 
之前,也有传闻百度将成为观致股东,不过,业内人士分析,如果百度要投资,显然现在已经不是最好的时机,从观致起步阶段起,就与苹果、百度等有过资本层面的接触。
 
如今,官方资料显示,2014年观致净亏损22亿元,2015年亏损25亿元,2016年观致的全年批售量达2.4万辆,同比增长70%,但亏损仍有19亿元。三年累积净亏损已高达约66亿元,没必要到这个时候再来介入。当然,也不排除此时的观致要价没有之前高。
 
另外一种可能,观致的投资人是纯资本层面的,就如同宝能那样,多元化业务,玩转资本但又缺少实业的,正在往实业方向转型。而这类投资人的好处在于,不仅资金实力强,知道资本层面的运作手法,弥补观致作为传统企业的固定思维,同时,作为资本层面的投资人,不会像地方政府那样束手束脚,就像新势力造车一样,有资本的支撑,又可以让观致拓宽思路,以全新的模式运作。
 
当然,宝能可能是其中一个,也可能是其他类似的投资人。也又消息人士透露,也有可能是宝能旗下的非上市公司介入,毕竟此时观致业绩不好,不大可能直接纳入上市公司。
昨日,记者从省政府国资委获悉,为避免省属企业违规经营投资而导致国有资产损失,省政府国资委联合省财政厅印发《河南省省属国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》(以下简称《暂行办法》),针对违规经营投资问题集中的环节,明确各种追究责任的情形,该《暂行办法》适用于省属国有企业及其各级全资、控股子企业(统称为省属企业),并且自2017年6月19日起正式施行。
    明确65种责任追究情形
    去年8月23日,国务院办公厅**《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》,要求各级履行出资人机构和国有企业要按照《意见》要求,建立健全违规经营投资责任追究制度,而河南此次**的《暂行办法》对资产损失的相关标准等进行明确和量化,更具有操作性。
    据记者查阅,该《暂行办法》明确了十大方面65种需追究责任的情形,包括集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等方面。对上述情形造成资产损失以及其他严重不良后果的,予以追究责任。
    单笔资产损失超1000万元将构成重大资产损失
    结合省属企业实际,河南省的《暂行办法》量化界定了资产损失标准:一般资产损失,是指单笔资产损失价值在500万元以下,或者占发生损失企业追索责任认定年度上年末资产1%以下;较大资产损失,是指单笔资产损失价值在500万元以上1000万元以下,或者占发生损失企业追索责任认定年度上年末资产1%以上3%以下;重大资产损失,是指单笔资产损失价值在1000万元以上,或者占发生损失企业追索责任认定年度上年末资产3%以上。
    如果损失金额虽然未达上述标准,但损失后果严重,导致企业无法持续经营的,统一认定为重大资产损失。
    资产损失责任追究,将与领导人绩效年薪直接挂钩
    省属企业经营投资出现问题,领导责任人、直接责任人和主管责任人成责任追究主要对象。
    《暂行办法》规定,根据资产损失程度、问题性质等,将对相关责任人采取组织处理、扣减薪酬、禁入限制、党政纪处分、移送司法机关等方式处理。
    而对于发生重大资产损失,领导责任人、直接责任人和主管责任人将受到降职、责令辞职、免职和禁入限制等处理。直接责任人和主管责任人同时扣减和追索责任认定年度100%的绩效年薪,扣减和追索责任认定年度(含)前三年100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终止尚未行使的中长期激励权益,上缴责任认定年度(含)前三年的全部中长期激励收益,不得参加企业新的中长期激励;领导责任人扣减和追索责任认定年度70%~100%的绩效年薪,扣减和追索责任认定年度(含)前三年70%~100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终止尚未行使的中长期激励权益,上缴责任认定年度(含)前三年的全部中长期激励收益,五年内不得参加企业新的中长期激励。

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