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“脱欧”修正案其内容包括哪些?

2019-01-29

SUNshine2019-01-29

“脱欧”修正案其内容包括哪些?





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29日,议员将再次开会,就朝野各党议员提出的最少19项修正案进行表决。上周,梅公布了一份所谓“B计划”,但由于该计划并未对“脱欧”协议进行改动,因此下议院表决的非实质的替代方案,而是仅就“议员已考虑梅上周的演说”的动议及修正案表决。


据报道,无论哪一项修正案获得通过,都不能更改“脱欧”协议的内容。同时,获通过的修正案将成为梅之后到布鲁塞尔的谈判筹码,她可以借“反映民意”为由,要求欧盟作出让步。


当地时间1月15日晚,英国议会下院以432票对202票,投票否决了此前英国政府与欧盟达成的脱欧协议。协议被否后,反对党工党立即对政府发起不信任动议。特蕾莎·梅表示,如果挺过不信任投票,她将遵循两个阶段程序来打破英国脱欧僵局。


下议院领袖称可推迟“脱欧”日期


英国下议院领袖利德索姆称,可以将英国“脱欧”日期推迟几周,为议会批准相关法案留出时间。他是发出这一提议的最高级别官员。


“我们能够通过议案,尽管面临诸多问题,但我认为我们与欧盟盟友和邻国关系紧密;我确信如果再有几周时间,就将得出可行方案,”利德索姆对英国广播公司(BBC)表示。


有分析称,这样做意味着延长《里斯本条约》第50条规定的2年期限。政府事务的组织者利德索姆在回应这一说法时称:“并不一定是这样。我认为我们需要认真考虑。但就当前形势来看,我确实感觉我们能够做到,在上议院和下议院的支持下,凭借善意和决心我们能够及时使法案在议会获批。”


利德索姆对英国《星期日泰晤士报》表示:“排除‘无协议脱欧’的可能性,显然是为了阻止‘脱欧’”。但英国国防部次官Tobias Ellwood称,必须排除“无协议脱欧”的选项。


当地时间2017年3月29日午间,英国启动“脱欧”程序的信函被递交至欧洲理事会主席图斯克手中。由此,英国与欧盟之间的“分手”谈判将正式展开。


修正案包括哪些诉求?


据报道,此次将表决的约19项修正案大致可分为4类:


第一类是由在野党派提出,主要目的是推动举行二次“脱欧”公投,甚至阻止英国“脱欧”;


第二类修正案则主要是防止“无协议脱欧”,包括要求梅在议会拒绝接纳“脱欧”协议时,寻求延长“脱欧”期限;


第三类修正案则是加强议员对“脱欧”事务话语权,阻止梅政府一意孤行;


第四类则主要针对北爱“后备方案”,分别有两项,第一项修正案要求欧盟承诺“后备方案”于2021年12月自动到期,另一项则要求完全将“后备方案”从“脱欧”协议中剔除。


首相承诺阻止“无协议脱欧”?


据报道,梅为避免部分“留欧派”阁员支持第三类修正案,或已经私下承诺将会阻止“无协议脱欧”,但为免影响稍后与欧盟谈判,因此现阶段不会对外公布。


据预测,最有可能获通过的是有关北爱尔兰“后备方案”的修正案,但由于首相府截至28日还未表明立场,加上政府或有可能自行提出修正案,因此英国“脱欧”前景如何,仍然充满变数。欧盟委员会28日则重申,不会重启“脱欧”协议谈判。


有支持梅“脱欧”协议的保守党议员透露,若下议院通过就“后备方案”再与欧盟谈判,他就会改为推动达成“软脱欧”,包括让英国永久留在关税同盟,或参照“挪威模式”,让英国以非欧盟成员国身份加入欧洲经济区(EEA)。


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该议员强调,他们已无法忍受政府继续与欧盟展开漫长的谈判,等待对方让步。

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